Zespół Współpracy Międzynarodowej

Na podstawie kierunków polityki i celów ustanowionych w programach Daphne i Daphne II decyzją nr 779/2007/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 20 czerwca 2007 r. ustanowiono program szczegółowy na rzecz zapobiegania i zwalczania przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet oraz na rzecz ochrony ofiar i grup ryzyka („program Daphne III"), jako część programu ogólnego „Prawa podstawowe i sprawiedliwość", aby w ten sposób przyczynić się do wysokiego poziomu ochrony przed przemocą w celu zwiększenia ochrony zdrowia fizycznego i psychicznego. Program Daphne III obejmuje okres od dnia l stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. Nowe ramy finansowe programu Daphne III na lata 2007-2013 obejmują: program dot. „Zapobiegania i zwalczania przemocy" (116,85 min EUR) koordynowany przez MSWiA oraz program dot. „Profilaktyki antynarkotykowej" (21,35 min EUR) koordynowany przez Min. Zdrowia (KBPN).

Celem ogólnym programu jest wspieranie ochrony dzieci, młodzieży i kobiet przed wszystkimi formami przemocy oraz osiągnięcie wysokiego poziomu ochrony zdrowia, dobrobytu i spójności społecznej. Bez uszczerbku dla celów i kompetencji Wspólnoty Europejskiej, ogólne cele programu polegają na wspieraniu rozwoju polityk Wspólnoty - zwłaszcza dotyczących dzieci, młodzieży i kobiet - w szczególności związanych ze zdrowiem publicznym, prawami człowieka i równością pici, jak również wspieraniu działań mających na celu ochronę praw dzieci oraz zwalczanie handlu ludźmi i wykorzystywania seksualnego.

Celem szczegółowym programu jest:

pomoc i wspieranie organizacji pozarządowych i innych podmiotów przeciwdziałających wszelkim formom przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet,

realizacja akcji uświadamiających, skierowanych do określonych kręgów

odbiorców, mających na celu zarówno poprawę zrozumienia postawy zerowej

tolerancji wobec przemocy i propagowania tej postawy, jak i zachęcanie do

wspierania ofiar i ogłaszanie przypadków przemocy właściwym organom,

opracowywanie i realizacja programów wsparcia ofiar i osób zagrożonych

przemocą oraz programów interwencyjnych dla sprawców przy zapewnieniu bezpieczeństwa ofiar,

intensyfikacja działań przyczyniających się do pozytywnego traktowania osób

narażonych na przemoc, postępowanie zachęcające do szacunku i wsparcia dla

takich osób,

tworzenie i wspieranie interdyscyplinarnych sieci, mając na celu wzmocnienie

współpracy organizacji pozarządowych i innych podmiotów działających w tym

obszarze,

opracowywanie materiałów uświadamiających i edukacyjnych, dotyczących ochrony przed przemocą wobec dzieci, młodzieży i kobiet,

badanie zjawisk związanych z przemocą i ich wpływu zarówno na ofiary, jak i na

ogół społeczeństwa, w tym na opiekę zdrowotną, koszty społeczne i ekonomiczne

w celu zajęcia się przyczynami przemocy we wszystkich grupach społecznych,

rozpowszechnianie wyników uzyskanych w ramach programów Daphne

i Daphne II, wraz z ich dostosowaniem, przekazywaniem i wykorzystaniem przez

innych beneficjentów lub na innych obszarach geograficznych,

gromadzenia, rozpowszechnianie i wymiana informacji, tworzenie baz „dobrych

praktyk" - sprawdzonych rozwiązań, w tym miedzy innymi przez badania naukowe, szkolenia oraz wizyty studyjne.

Mając na uwadze realizację celów ogólnych i szczegółowych określonych, w ramach programu udostępnia się wsparcie następujących rodzajów działań na warunkach określonych w rocznych programach prac:

konkretne działania podejmowane przez Komisję, na przykład studia i badania

naukowe, badania opinii publicznej i ankiety, opracowywanie wskaźników

i metodologii, gromadzenie, opracowywanie i rozpowszechnianie danych

i statystyk, seminaria, konferencje i spotkania ekspertów, organizacja kampanii

i imprez publicznych, tworzenie i prowadzenie działów pomocy i stron

internetowych, przygotowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych (w tym programów komputerowych i materiałów dydaktycznych), ustanowienie, przy udziale zainteresowanych stron, zespołów doradczych i umożliwienie ich działalności polegającej na dostarczaniu fachowych analiz związanych z przemocą, wspieranie innych sieci ekspertów krajowych oraz działania w zakresie analizy, monitorowania i oceny,

konkretne projekty ponadnarodowe lezące w interesie Wspólnoty, w których

biorą udział co najmniej dwa państwa członkowskie zgodnie z warunkami

określonymi w rocznych programach prac,

wspieranie działalności organizacji pozarządowych lub innych organizacji

działających w ogólnym interesie europejskim w ramach ogólnych celów programu, zgodnie z warunkami określonymi w rocznych programach prac.

Beneficjentami programu są dzieci; młodzież i kobiety, które są ofiarami przemocy lub są nią zagrożone. Podstawowe grupy docelowe programu obejmują między innymi rodziny, nauczycieli i kadrę oświatową, pracowników socjalnych, policję i straż graniczną, władze lokalne, krajowe i wojskowe, personel medyczny i paramedyczny, pracowników wymiaru sprawiedliwości, organizacje pozarządowe, związki zawodowe i wspólnoty wyznaniowe.

Program jest dostępny dla prywatnych lub publicznych organizacji oraz instytucji (organów lokalnych na właściwym szczeblu, wydziałów uniwersytetów i ośrodków badawczych) zajmujących się zapobieganiem i zwalczaniem przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet, ochroną przed taką przemocą, zapewnianiem wsparcia ofiarom lub realizacją działań celowych skierowanych na propagowanie braku akceptacji dla takiej przemocy bądź na zachęcanie do zmiany postaw i zachowań wobec szczególnie narażonych grup i ofiar przemocy.

Wsparcie finansowe Wspólnoty może przyjąć dwie formy: dotacji i zamówień publicznych. Dotacje Wspólnoty są przyznawane po rozważeniu wniosków, które wpłynęły po ogłoszeniu zaproszenia do składania wniosków, poza odpowiednio uzasadnionymi, wyjątkowymi, nagłymi przypadkami lub w przypadku, gdy cechy szczególne beneficjanta nie pozostawiają wyboru co do podejmowanego działania. Dotacje Wspólnoty są przekazywane za pomocą dotacji operacyjnych i dotacji na działania. Maksymalna stawka współfinansowania jest określana w rocznych programach prac. Ponadto można przewidzieć wydatki na środki uzupełniające, udostępniane drogą zamówień publicznych, w którym to przypadku zakup usług i towarów, bezpośrednio związanych z celami programu, jest pokrywany z funduszy wspólnotowych. Obejmuje to, między innymi, wydatki na działania informacyjno - komunikacyjne, opracowanie, realizację, monitorowanie, kontrolę i ocenę projektów, polityk, programów i przepisów prawa.

Pozyskiwanie funduszy w ramach programu Daphne III

Pozyskiwanie funduszy w ramach programu Daphne należy rozpocząć od zapoznania się z rocznym programem prac. Komisja Europejska, wspierana przez Komitet Daphne, co roku opracowuje roczny program prac. W programie tym wyszczególnione są priorytety na dany rok, zarówno do realizacji przez KE, jak i te przewidywane do wsparcia w formie grantów na projekty i grantów operacyjnych.

Krok następny to „call for proposals" czyli „wezwanie do składania

wniosków" - dokument ten będzie dostępny w IV kwartale 2007r. na

stronie Komisji Europejskiej:

http://ec.europa.eu/justice_home/funding/daphne3/funding_daphne3_en.htm.

Będzie on zawierał szczegółowy opis wszystkich zadań przewidzianych do wsparcia w formie grantów, opis wymogów, wysokości dofinansowania na dane zadania, kryteria oceny, terminy realizacji oraz sprawozdawczości.

Następnie należy opracować projekt wpisujący się w założenia „cali for proposals" oraz wypełniający priorytety określone w programie prac na dany rok.

Do realizacji projektu należy znaleźć partnera lub alternatywnie można współrealizować projekt z innym podmiotem koordynującym, czyli nawiązać współpracę w ramach konkretnego projektu i określić swoją w nim rolę.

Ostatnim etapem pozyskiwania funduszy w ramach projektu Daphne jest złożenie wniosku o dofinansowanie do Komisji Europejskiej na adres wskazany w „call for proposals" zgodnie z podanym terminem.

Wszelkie informacje na temat programu Daphne III oraz jego poprzednich edycji można znaleźć na stronach:

Komisji Europejskiej: w dziale Fundusze (Funding) adres http://ec.europa.eu

programu Daphne www.daphne-toolkit.org

Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji www.mswia.qov.pl

Osoby zainteresowane otrzymywaniem aktualnych informacji dotyczących Programu Daphne III proszone są o przesłanie swoich danych na adres e-mailowy:

daphne@mswia.gov.pl

Osobą wyznaczoną do kontaktów w sprawie programu Daphne III w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Szczecinie jest:

podkom. Dorota Silewicz

Sekcja Międzynarodowej Wspólpracy Policji

KWP w Szczecinie

Tel. +48 91 82 11 418

Fax:+48 91 82 11 754

e-mail: dsilewicz@szczecin.policja.gov.pl